第412章 军制改革 (第2/2页)

刘封还没来时，诸将就已经讨论的热火朝天了。
　　
　　等到刘封出现在主位上，堂上虽然安静了下来，可诸将眼中的火热却是不降反增，一个个热切的看着刘封。
　　
　　等到刘封宣布这次扩军最少扩大一倍，使全军最少扩充至十五万人时，诸将们的呼吸都变得急促了起来。
　　
　　作为武人将军，还有什么比麾下拥有更多、更强、更精锐的士卒来得带劲？
　　
　　因此，诸将们心中更为关心的是拣选精锐，新编成军的消息。
　　
　　大部分将领的心思都在这上面，也只有极少数人还能保持冷静。
　　
　　刘封的眼神在下面扫了一圈，果然如他所预料的那般，真正能够保持冷静的，也只有贾逵、高顺等寥寥几人而已。
　　
　　即便是周瑜的英姿勃发，智虑深远的沉静，孙策的面缚衔璧，垂手而降的尴尬，都难以掩饰自身激动之情，可见他们依旧是有远图之心的，更别提其他人了。
　　
　　刘封也不拖沓，直接将编练新军摧锋军的计划托盘而出。
　　
　　摧锋军暂编两万人，下设十个营头，其中一半兵力从现有各军之中抽调骁勇善战的老兵，其中三成为刘封旧部，其他七成则从袁术、孙策、刘繇以及黄巾军旧部之中拣选精锐士卒充任。
　　
　　剩下的缺额之中，一半抽选山越、荆蛮等战俘之中的精锐敢战士，最后的四分之一，则从各地征召勇士，尤以丹阳兵为重。
　　
　　如此一来，摧锋军战力可靠的同时，也能保证军内成分平衡，从而保证摧锋军的忠诚度和组织度。
　　
　　同时，为了加强摧锋军的忠诚，提升摧锋军的组织度，刘封还用了一个试验制度，那就是东汉版本的政、委制度。
　　
　　每一个营设监委一人，权同校尉，为军营政务主官，负责士卒生活，饮食，俸禄发放，记功等一系列职权。
　　
　　基本上和校尉的指挥权重叠了，粗看起来，似乎冗余之外，几乎没有设立的必要。但唯有两点不一样，让人察觉到了这个位置的重要性。
　　
　　第一，就是明文规定，凡军事类决定，军事主官具有最后的决定权，也就是校尉和监委在军事问题上发生争执，校尉才是最终决定人。同理可得，当政务上两人发生冲突时，则监委具有最终决断权。
　　
　　当然，这两个权限仅在于没有办法上报时。
　　
　　其次，监委最重要的任务便是深入士卒，宣讲左将军所下达的政策，命令，务必要让士卒明白自己是在为自己，为百姓，为大汉而战。
　　
　　监委之下设教导员、指导员，分别视同为军司马、曲军候。
　　
　　一营编制，设置监委一人，教导员五人，指导员十人，共计十六人。
　　
　　一军十个营，总共一百六十人，全数由刘封自刘儿营中挑选而得。
　　
　　这一次既是个试点，也是个起始。
　　
　　刘封对监委制度极具信心，只要试点成功，人手足够，必然会向全军推广。
　　
　　这一制度天然的克制军头膨胀，下可使得士卒、低级士官和军官的个人生活，前途功绩不再和中高级军官息息相关，完全绑死在对方一人身上。
　　
　　虽然后世也一样有裙带关系，但监委制度的的确确是能大幅度提升军队的忠诚度和组织度，当然，前提是得搭配军事问题军事主官最终决定权来进行改革，而且后期这些政务官最好也能从军事院校毕业。
　　
　　不过这些问题还早，如今连军事主官都不是院校生，考虑这些实在是没有意义。
　　
　　果然如刘封所预料的那般，众人对摧锋军兵员一事几乎无人反对，就算有，也是比例问题，或是忧心老部队要被抽走如此之多的精锐，随后还要扩军一倍后如何维持战斗力。
　　
　　众人的焦点落在了监委制度上，虽然刘封做了保证，军事问题军事主官有决定权。可诸将依旧对这个类似监军的职位充满了怀疑和不信任。
　　
　　刘封也能理解，他就知道这些武夫会有这反应。
　　
　　不过理解归理解，刘封依旧以自身的威望强压住了诸将的意见，态度鲜明的表态强行改制。
　　
　　诸将看见刘封的态度如此坚决，他们的态度反而软化了。
　　
　　监委制最大的问题就是和军事主官争夺权力，尤其是军事指挥权。而现在刘封恰恰保证了这个权力依旧留在军事主官手中，这就使得大部分将领都觉得这事没过底线了。甚至有些真正头脑简单的，比如潘璋，他甚至觉得到时候把监委给供起来就行了。
　　
　　周瑜、贾逵、孙策等既有天赋，又有才能，还有经验之人，自然能看出监委制中隐藏的奥秘。不过他们也不会去说破这些。
　　
　　刘封可就在上面态度鲜明的要推广，你这时候去说破，和拆台有什么区别？
　　
　　只要没想着谋反的，就不可能这么干。
　　
　　于是，在刘封强硬的态度之下，监委制这个颇有些敏感的改革，也在诸将迟疑中最终落地。
　　
　　接下来就是重头戏——诸军的调整了。
　　
　　其中摧锋军两万人，水军四万人的编制是已经定下了，可多不可少。
　　
　　如今刘封的主要地盘都在南方，刘备的地盘位于中原，但也河流众多，且与南方河流互通交融，再加上贸易往来、税赋转运，水军是绝不容忽视的一环。
　　
　　刘封仔细盘算了下，四、五万人的水军规模还真就少不了了。
　　
　　不论是进攻荆州，还是支援中原，远摄交趾，都离不开水军。
　　
　　故此，他给水军定下了四万兵员的额度，分周泰、蒋钦、董袭、甘宁、郑宝、薛州、凌操、陈武、黄盖、朱桓统领，每部四千人。
　　
　　这里的部指的是部曲，而并非是营下军司马的部级单位。其实这两个部曲之间还真有关系，部曲一词的来源也正是军司马的部和曲军候的曲。
　　
　　对于水军的士卒要求都比较高，对于战卒来说，必须做到上船能够水战，下船要能陆战，而对于辅卒来说，要擅长操舟弄帆。要求最高的自然是水军将领们了，中高级将领要有识别水文，通晓大河走向的基础能力。